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2021-08-04 04:11:32
加入联合国安理会是蒙古国在联合国平台上 “晋升”的一个机遇
加拿大不列颠哥伦比亚大 学亚洲研究所副教授朱利安· 迪瑞克斯就蒙古国2021年总统 大选问题采访了位于比利时布 鲁塞尔的欧洲亚洲研究所研究 人员。 问:您认为蒙古国2021年 总统选举有多重要?如何评价 选举结果? 答:选举在任何一个民主 国家固然重要。对蒙古国来 说,民主已经不是新现象了。 蒙古国转入民主制度已有30 年。目前,前总理乌·呼日 勒苏赫已当选蒙古国总统。 他在上次议会选举中领导蒙 古人民党并获得了胜利。对 蒙古人民党而言,成功实施 新冠肺炎疫情应对措施及降 低空气污染政策,这有助于 其在2020年议会选举中获得 胜利。因此,乌·呼日勒苏赫 是有能力的领导者。 问:在蒙古国外交政策方 面有什么期待?尤其是对欧盟 和美国的关系今后会如何? 答:在蒙古国1990年民主 革命胜利后,该国政府的第三 邻国政策成为对外关系的基 础。第三邻国政策的主要内容 和目标是,蒙古国与其两个邻 国俄罗斯和中国建立关系外, 还要同其他国家,尤其是同工 业化民主国家发展密切关系。 在蒙古国前总统哈·巴特 图勒嘎的任期内,蒙古国与世 界的广泛对外关系有所下降。 他对第三邻国没有给予太多重 视。但是,成功与美国建立了 战略伙伴关系。尽管与美国建 立战略伙伴关系引人注目,但 在第三邻国政策和与联合国的 关系方面没有得到大步进展。 因此,希望新总统通过重视第 三邻国政策以及对欧盟和美国 的关系来寻求改善关系。 乌·呼日勒苏赫在担任总 理期间在外交政策上并不十分 积极。他与俄罗斯有着良好关 系,但个人关系不如前总统 哈·巴特图勒嘎。 未来几年,蒙古国对外关 系中将出现几个重大问题。例 如,蒙古国提名了明年的联合 国安理会非常任理事国选举。 日本也提名了。亚洲地区应只 有一个国家当选联合国安理会 非常任理事国。蒙古国和日本 有着良好的关系。因此,对于 蒙古国而言,这场“竞争”将 是一场艰苦的战斗。 问:您如何看待蒙古国与 外国伙伴开展合作的机会和首 要方针? 答:国际组织一直在蒙古 国长期从事业务,提供了大量 外援。但是,大多数基于无偿 援助的外援正在下降,部分已 经结束。因为蒙古国并非是极 度贫穷的国家。例如,德国结 束了对蒙古国的双边援助。瑞 士发展合作署也已结束了其在 蒙古国的业务。日本国际协力 机构正在向蒙古国提供贷款而 不是无偿援助。但这并不意味 着合作的结束。这是合作结构 的变化。因此,对蒙古国合作 有着很多互利互惠的领域。我 认为,与蒙古国在政治发展和 媒体领域的合作是最有效的。 在这些领域开展了某些活动。 目前最重要的发展合作之一是 美国千年挑战公司正在乌兰巴 托实施一个供水项目。 对蒙古国来说,最安全的 路线是联合国。蒙古国一直积 极参加联合国维和行动。以非 常任理事国身份加入联合国安 理会是蒙古国在联合国平台 上“晋升”的一个机遇。但正 在与日本竞争。蒙古国积极参 与内陆发展中国家行动。 在全球关注中国的当前, 蒙古国在地理位置和外交关 系上对中国、俄罗斯和其他 国家来说是十分重要的,也 是有利的。
13天
乌·呼日勒苏赫同中国国家主席习近平通电话
7月16日,蒙古国总统 乌·呼日勒苏赫同中国国家 主席习近平通电话。 总统乌·呼日勒苏赫热 烈祝贺中国共产党百年华 诞。他表示,过去100年 来,中国共产党领导中国人 民取得许多非凡成就。特别 是在习近平主席坚强领导 下,中国打赢了脱贫攻坚 战,全面建成了小康社会。 总统乌·呼日勒苏赫 说,相信中国在实现第二个 百年奋斗目标的新征程上必 将取得新的成功。在新冠肺 炎疫情形势下,蒙中全面战 略伙伴关系保持了良好发展 势头。患难见真情。蒙方衷 心感谢中方在蒙艰难时刻提 供的宝贵帮助。中国发展壮 大为蒙古国带来重要机遇, 为世界和平发展作出重要 贡献。蒙方愿同中方密切往 来,推进各领域务实合作, 积极共建“一带一路”,加 强在多边事务中协调合作, 共同构建人类命运共同体。 习近平强调,中蒙是山 今年5月,蒙古国副总理 萨·阿玛尔赛汗和相关官员 到东戈壁省扎门乌德县进行 工作考察。在此期间,他指 示有关官员为启动扎门乌德 自由区建设工程做好筹备工 作,进行有关于该县发电站 运行成本的研究。 与此相关,上周召开的 政府会议决定,从政府储备 资金给扎门乌德基础设施改 善项目框架内实施的发电 站、供水和污水处理系统建 设拨款10多亿图格里克。虽 然扎门乌德自由区建设工程 将于2026年竣工投产,但总 理鲁·奥云额尔登要求今年 夏天开启并常态化运行该自 由区。 此次会议还讨论了《自 由区法修订案》,并决定提 交至国家大呼拉尔。 政府认为,随着为扎门 乌德自由区创造良好的法 律和投资环境,将带来以 下机会: •增加进出口额; •工业得到发展; •扩展贸易和服务部门; •创造就业岗位; •增加建设工程; •旅游业得到发展; •引进先进的技术; •增加过境运输和物流; •促进贸易; •加快区域发展; 据预计,到2026年时, 投资者数量将达到70个,还 将创造9400个工作岗位;到 2034年时,出口产品将增加 两倍,外国投资将达到29亿 美元,并创造18000个工作 岗位。 此外,在自由区将能够 生产约2500种产品,增加 货运量,在扎门乌德口岸 积压的货物运输能力得到 改善。 蒙古国扎门乌德自由区 将在8月初投入使用 乌·呼日勒苏赫同中国国家主席习近平通电话 蒙古国总理将对日本进行工作访问 据外交部新闻办消息, 蒙古国总理鲁·奥云额尔登 将在7月21日至25日期间对 日本进行工作访问,并出席 在东京举行的第32届夏季奥 运会开幕式。 此次访问是总理鲁·奥 云额尔登对国外进行的首 次访问,其意义在于重申 同战略伙伴日本发展的合 作关系是蒙古国对外政策 首要方针之一,并确定未 来合作方针。 访问期间,总理鲁·奥 云额尔登将与日本首相菅义 伟举行正式会谈,就双边关 系、国际和地区合作问题 交换意见。此外,双方将 讨论近期和中期实施的重大 项目和合作,商定制定下一 份蒙日合作中期纲要的筹备 工作。 总理鲁·奥云额尔登还 将会见日本执政党自民党领 导人和日本国会蒙日友好小 组领导人。 水相连的友好邻邦,两国关 系保持着良好发展势头。新 冠肺炎疫情发生后,两国携 手抗疫,涌现出“羊来茶 往”的感人佳话,深化了两 国人民友谊。中方愿为蒙方 抗击疫情继续提供力所能及 的支持。当前形势下,中蒙 共同利益越来越多。双方应 该相互尊重独立、主权、领 土完整,相互尊重两国人民 自主选择的发展道路,相互 照顾和支持彼此核心利益和 重大关切,丰富中蒙全面战 略伙伴关系的时代内涵。 习近平指出,双方要发 挥毗邻优势,深化共建“一 带一路”倡议同“草原之 路”倡议对接,加强矿能、 基础设施、生态环境等领域 合作。中方愿进口更多蒙古 国矿产品和农牧产品。中方 愿同蒙方加强协调合作,坚 持真正的多边主义,推动构 建相互尊重、公平正义、合 作共赢的新型国际关系。
13天
总统向部分人物授予外交称号
据总统新闻办消息,蒙古 国总统哈·巴特图勒嘎颁布命 令,向部分人物授予外交称 号,以表彰他们多年来对在外 交关系领域上尽出努力以及对 落实外交政策首要方针做出突 出贡献。外交称号获得者名单 如下: 特命全权大使称号获得者: 蒙古国驻印度共和国大使 贡·钢包勒德; 前外交部长鲁·包尔德·; 特命全权大使称号获得者: ·蒙古国驻阿拉伯埃及共和 国大使楚·巴彦孟赫 ·蒙古国驻保加利亚共和国 大使达·巴特赛汗 ·蒙古国驻越南社会主义共 和国大使达·毕利格道尔吉 ·蒙古国驻奥地利大使钢· 巴特童格拉嘎 ·蒙古国驻科威特大使楚· 青图西格 ·蒙古国驻哈萨克斯坦共和 国大使鲁·巴特图勒嘎 ·蒙古国驻新加坡大使图· 拉瓦格道尔吉 ·蒙古国驻古巴共和国大使 莎·巴特琪琪格 ·国家大呼拉尔外交关系处 处长策·娜仁童格拉嘎 ·外交部领事局顾问尼·巴塔 ·外交部欧洲局局长米·秦 格格 ·外交部政策规划局顾问 扎·苏赫 ·老外交官达·彭其格 ·老外交官苏·巴达日勒 据蒙古国总统的命令,授 予外交称号仪式日前在国家宫 举行,鲁·包勒德、米·秦格 格、尼·巴塔、扎·苏赫、 达·彭其格、苏·巴达日勒获 得最高外交称号证书。 蒙古国总统哈·巴特图勒嘎 说,“今天本人授予最高的外 交称号,以表彰各位多年来对 在外交关系领域尽出努力并落 实外交政策首要方针事业做出 突出贡献。 因为蒙古国在国际法律框架 内通过政治外交渠道确保其安 全和根本利益,外交关系部门 尤其是历代外交官一直承担较 高的责任。我们绝不能忘记为 在世界平台加强国家的独立和 领土不可侵犯而不懈努力的历 代外交官功绩。
57天
蒙古国主权信用评级为“B”级展望评级为“稳定”
据蒙古国中央银行官网 5月25日发布的消息,国 际评级机构惠誉(Fitch Ratings)当日宣布将维 持蒙古国主权信用评级 为“B”级,展望评级为“ 稳定”。 惠誉认为,蒙古国国家 治理和人均收入情况好于 主权信用评级为“B”级的 其他国家,但是现有经济 基础水平、易受外部风险 冲击的脆弱性以及政局不 稳等因素对提升蒙古国主 权信用评级产生了负面影 响。在对蒙古国2021年经 济复苏水平、政府债务余 额和国民生产总值进行综 合评估的基础上,惠誉作 出了上述决定。 惠誉预测,2021年蒙古 国经济将得到复苏,增速 将达5.0%。蒙古国矿业领 域生产和出口量的稳步增 长、新冠疫苗接种工作的 顺利实施、疫情防控级别 的有序降低以及对家庭和 企业的资金支持等多项措 施的进一步落实,将为蒙 古国商业发展注入新的活 力。 2021年,蒙古国国家预 算赤字占国内生产总值的 比重从2020年的9.5%将降 至5.3%。与此同时,惠誉 还预测,2021年,蒙古国 政府债务累计余额占国内 生产总值的比重将达74%, 这将超过同样处在主权信 用评级为“B”级的其他国 家政务债务累计余额占国 内生产总值的平均比重, 即仍高于68%的平均水平。 同时,惠誉认为,蒙古国 经济中期增长前景较好、 疫情前期财政记录与国家 预算保持一致,这将促进 财政政策的持续正常化, 并使政府债务动态监控处 于下行轨道。 惠誉认为,2021年,蒙 古国经济的持续增长和经济 政策的连续性将有利于改善 该国银行业的经营环境。虽 然受新冠疫情影响,蒙古国 银行业重组贷款激增,约占 总贷款的22%,但是,支持 经济复苏的优惠贷款计划将 缓解2021年蒙古国资产质量 压力。
57天
肉类价格已达到近年来最高水平
商户称,每年春天肉 类价格都会上涨。这是因 为肉类供应减少。调查发 现,一些老年人的养老金 不够买一只整羊。 拥有6600万头牲畜的 蒙古国,肉类价格原本应 该是最便宜的。在Khuchit Shonkhor市场,肉类价格取 决于种类在三个月内上涨了 1000-2000图格里克。蒙古 国去年有7000万头牲畜。按 330万人口划分,人均拥有 20头牲畜,是以此数据领先 世界的国家之一。然而,肉 类价格连年上涨,当前已达 到价格顶峰。 Khuchit Shonkhor市 场被认为是首都肉类价格 最便宜的市场之一。一个 月前,羊肉价格为9000- 9500图格里克,而当前价 格为9800-13500图格里 克。另外,牛肉售价从之 前的11000-12000图格里 克上涨到13000-14500图 格里克,纯肉售价更是达 到18000图格里克。民众 对肉价的看法: 消费者拉·洪格尔珠 拉说:“禁足之前政府为 公民提供了现金福利,肉 类价格由此跟着上涨。储 备肉也很少。尝试预定 肉,但都说已售完,推迟 到次日或几天后。另一方 面,没有可选择的储备 肉,只有山羊肉。如果今 后再这样下去,我们可能 食不果腹。” 消费者萨·青巩扎布 说:“新鲜的纯牛肉售价 已达到16000图格里克。 肉类价格上涨的非常离 谱。羊肉价格也涨到了 12000图格里克。我们可 能很快就吃不起肉了。领 取30万图格里克养老金 的我们老年人,已经买不 了一只30公斤的整羊。” 在Khuchit Shonkhor市 场,牛、羊肉价格均上涨 了1000-1500图格里克。 每个肉摊的价格都有所不 同。Khuchit Shonkhor市 场上的肉类销售商无法对 提高肉类价格一事给出实 际答案。 
57天
增加从天津港运抵蒙古国的集装箱列车数量
由于蒙古国新冠疫情形 势严峻,80%的进口货物通 过的扎门乌德口岸关闭了 大约 20天。因此,在该口 岸处积压的货物和货运车 辆数量至今未正常化。对 于非生产国来说,最大的 问题是海关的国际形势。 来自第三国的货物滞留中 国天津港已经一个多月 了。 蒙古国货运代理协会 近日报告说,在该港口积 压了应运抵蒙古国的超过 5000个集装箱,而且在4月 下旬抵达的货物已被滞留了 一个多月。从日本、韩国、 土耳其和美国等第三国运到 蒙古国的大部分货物都通过 此港口。通常集装箱在港口 停留5到7天,但是现在平均 需要30天,有时甚至超过40 天。仅集装箱的租赁费是10 至50美元/天,还另需花费 较多成本。 天津港是华北最大的运 输和物流中心,与180多个 国家和600多个港口进行贸 易。随着经济从新冠疫情 引起的收缩中恢复过来, 货运周转迅速增加,导致 出现积压。因此,除非针 对当前情况进行适当的管 理,否则问题可能会继续 存在。为了增加到达蒙古 国的集装箱数量,有必要 增加货运列车数量。目 前,每天从上述港口有1列 集装箱列车运抵蒙古国, 载有60个集装箱。但是, 在天津港运往蒙古国的集 装箱数量每天增加100个。 因此,有必要将列车数量 增加2-3倍。据估算,如果 每天至少发动两列列车, 当前积压的货物有望在20 天之内得到解决,甚至恢 复正常。 近日,蒙古国外交部、 交通运输发展部、交通运 输发展部附属海事管理 局、二连浩特领事馆、蒙 古国国家工商会、国家 公路运输中心扎门乌德分 支、内陆发展中国家国际 研究中心和蒙古国货运 代理协会联合组织了主题 为“边境口岸的货运问题 以及运输条件、解决方 案”的会议。会上,蒙古 国国家工商会决定针对上 述问题向中方相关部门提 出增加离开天津港的定期 列车数量的申请。 此外,在扎门乌德口岸 也有1000多辆车滞留,而 且一辆13米长车的费用从 2.5万元涨到3万元,17米 长车的费用涨到4万-4.5万 元。从二连浩特市到乌兰 巴托市的平均运输时间从 6天增加到20天。国家公路 运输中心向中方介绍了扎 门乌德的消毒和疫苗接种 情况,并通报通关车辆初 步增多50辆。如果及时采 取上述措施,将会减少货 物堆积,但是存在今后如 何进行管理,以保持货物 运输稳定的问题。 
60天
哈·巴特图勒嘎:蒙古国已推进到2030年时将温室气体排放量减少27.2%的承诺
据总统新闻办消息,5月 30日,2021年首尔全球绿色 目标伙伴2030峰会拉开帷 幕。本届峰会以“通过包容 性绿色复苏实现碳中和愿 景”为主题,为期两天。45 个国家和欧盟的42名国家领 导人、5名高层领导、21名 国际机构首长等68人在线出 席。蒙古国总统哈·巴特图 勒嘎以线上形式出席本届峰 会并致辞。 他说,“近年来,我们 不断地讨论有关应对气候变 化、减少自然生态系统退化 和保护地球环境的问题。可 惜,相关项目计划的实施和 成效并不够。蒙古国是气候 变化最脆弱的国家之一。过 去二十年中,自然灾害发生 频率增加了一倍,其造成的 经济损失也越来越多。 我们必须将全球变暖限制 在1.5摄氏度以内,以防止 气候变化、自然灾害及其造 成的破坏。 这是为保护地 球采取的最简单、最可行的 措施。根据《巴黎协定》, 每个国家都致力于制定和实 施减少温室气体排放的国家 目标。蒙古国已推进到2030 年时将温室气体排放量减少 27.2%的承诺。 在蒙古国戈壁地区一年的 270天为晴天,是仅次于撒哈 拉沙漠的世界第二大太阳能 生产国。因此,蒙古国有望 利用这种丰富的资源发电, 缓解韩国等国家因季节和时 区差异而造成的高峰期。最 环保、最经济的正确解决方 案就是这种可再生能源网络。 时间和气候变化不会等待 我们。我在此呼吁各国以最 小的损失战胜疫情的同时, 还将疫情后的经济复苏转向 对环境危害更小的‘绿色’ 模型,开始完成对国际社会 的义务并达到实际成效。”
61天
蒙古国外长访问俄罗斯
据蒙古国外交部新闻办 消息,以蒙古国外长巴·巴 特策策格为首的蒙古国政府 代表团于5月30日启程前往 俄罗斯,开始对俄罗斯进行 访问。应俄罗斯外长拉夫罗 夫邀请,蒙古国外长巴·巴 特策策格一行是,自5月31 日至6月4日期间对俄罗斯联 邦进行访问。访问期间, 巴·巴特策策格外长将同俄 罗斯外长拉夫罗夫举行会 谈,就双边合作等问题广泛 交流意见。此外,巴·巴特 策策格外长还分别出席在莫 斯科和圣彼得堡举办的蒙古 国和俄罗斯建交100周年庆 祝活动以及圣彼得堡国际经 济论坛,并同俄罗斯政府和 企业界领导人举行会晤。 蒙俄两国外长举行会谈 蒙古国外长巴·巴特策 策格6月1日同俄罗斯外长拉 夫罗夫举行正式会谈。 会谈中,两位外长就广 泛的双边关系、地区和国际 合作交换了意见。他们总结 了蒙俄关系现状,并就两国 关系未来发展规划,包括高 层互访、重大活动和优先领 域项目等交换了意见。 外长们讨论了落实两国 建交100周年联合计划,同 意在今年的余下时间高度重 视有关活动。 此外,外长们就进一步 扩大双边经贸合作的可能性 交换了意见,还对连接俄罗 斯和中国的天然气输送管道 建设项目研究工作在疫情下 顺利推进表示满意。 双方商定,继续合作加强 蒙俄合资“乌兰巴托铁路”的 运作,进行升级铁路基础设施 和机车车辆的必要投资。 外长们还围绕两国教 育、文化艺术及人文领域合 作问题达成了一致意见,包 括近期内加紧实施两国在蒙 古国首都乌兰巴托合作创立 一所综合学校的项目。 双方还商定,蒙俄两国 将在国际和地区合作中继续 保持密切合作。 两位外长还参加了根据 俄罗斯总统普京命令向蒙古 人民共和国和苏联英雄宇航 员朱·古尔拉格查授予“亚 历山大·涅夫斯基”勋章的 仪式
62天